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四川在线达州消息(王翔 周锦银 记者 徐洋)扶贫开发贵在精准,重在精准,难在精准,成败在于精准。近日,记者从达州市通川区扶贫和移民工作局获悉,通川区在开展扶贫攻坚中坚持精准滴灌、精准发力,牢牢抓住扶贫攻坚的牛鼻子,思路清、行动快、措施实,开创了众人拾柴、众人划桨、群策群力的扶贫攻坚生动局面。
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精准发动 聚共识、定目标
通川区扶贫和移民工作局通过组织专题讨论,开办电视专栏、专刊,悬挂标语,编发扶贫攻坚宣传册等形式,大力宣传扶贫攻坚的重大意义和基本要求,营造了人人参与、人人有责的浓厚氛围,使全区干部群众深刻认识到扶贫攻坚既是民生工程、民心工程,更是政治任务、历史责任,扶贫攻坚的成败关乎全面建成小康社会的成败,进一步坚定了全区干部群众脱贫致富奔小康的信心和决心。
近日,通川区召开区委全委会,组织党政干部、村(社区)干部和社会各界人士代表近千人,深入传达中央、省委、市委关于扶贫攻坚工作的系列要求,安排部署全区扶贫攻坚工作,并围绕加快建设新通川、率先全面达小康的奋斗目标,制定了三年集中攻坚、一年巩固提升的工作计划,提出了到2017年农村贫困人口全部脱贫,到2018年全区农民人均纯收入比2010年翻一番以上的目标任务。
精准帮扶 定明责任
通川区扶贫和移民工作局整合资源力量,把区级领导三严三实、党员干部组团走基层、省市区部门挂包帮等活动与扶贫攻坚工作有机结合,借助省、市帮扶力量,发动全区各级部门和城市社区,在全区45个贫困村及13786户33698名贫困人员中广泛开展结对认亲活动,做到了五个一:每名区级领导挂包一个贫困村、每个部门成立一个驻村帮扶工作组、每个城市社区帮扶一个贫困村、每个贫困村选配一名第一书记、每户贫困户确定一名帮扶干部,并立下了群众不脱贫、帮扶不脱钩、责任不脱钩的郑重承诺,实现了贫困群众户户有人帮、村村有人扶。
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同时,该局明确区扶贫攻坚工作领导小组各成员单位职责,建立乡镇和帮扶部门一把手负总责、分管班子成员和工作人员具体抓的工作机制,乡镇和帮扶部门实行责任连带制,结成责任共同体,避免相互推诿扯皮。精确制定2015—2017年全区贫困村、贫困户及贫困人员总体及年度减贫脱贫目标任务,细化到每村每户每人,并倒排工作进度,责任落实到乡镇、帮扶部门以及相关人员,做到了目标明确、责任清晰。
精准识别 因人施策
通川区扶贫和移民工作局启动贫困对象再次精准识别工作,制发详细表格,统一操作流程,采取乡镇及村主体、帮扶部门监督的模式,组建工作组走村入户,面对面填写调查统计表,实打实组织民主评议,层层审核把关,对已脱贫的启动退出机制,确保真贫真困的一户不漏。同时,要坚持因地制宜,科学选择扶贫路径,转变传统农业扶贫路子,大力培育特色种养、乡村旅游、休闲观光、康体养老等新型业态,鼓励贫困地区走特色生态农业之路。坚持分类施策,针对贫困村、贫困户、贫困人员普遍存在的住房、行路、饮水、用电、上学、就医、通信、增收等难题,逐村逐户逐人量身定制新村建设、基础设施、产业就业、低保兜底、医疗救助、移民搬迁安置、教育资助等一对一的精准帮扶措施。
精准考核保成效
通川区扶贫和移民工作局制定扶贫攻坚工作督查考核办法,把扶贫攻坚工作纳入年度目标绩效考核,实行一票否决。对工作不力欠进度的,直接督办通报乡镇和帮扶部门第一责任人;未完成年度贫困村、户及人口减贫脱贫任务的,对第一责任人实行诫勉谈话;连续两年未完成减贫脱贫任务的,对第一责任人予以调整,乡镇、帮扶部门年度目标绩效考核实行一票否决,相关责任人年度考核不得评为优秀,不得评先评优和提拔重用。以强而力的组织手段强化了干部对扶贫攻坚的主动性和责任心,形成了众志成城、扯鼓夺旗的决胜合力。
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